兹洛维宁(Gustavo Zlauvinen)主席先生,
我是怀着对本次《不扩散核武器条约》(NPT)审议大会强烈的危机感来到这里的。
自2015年我作为外务大臣出席的会议未能达成一致以来,国际社会的割裂加剧。尤其是,俄罗斯侵略乌克兰之际凭借核武器进行威胁,世界严重担忧核武器的惨祸或将重演。不得不说,通往「无核武器的世界」的道路愈发险阻。
但是,我们决不能因此而放弃。身为核爆地广岛出身的总理大臣,无论道路何等险阻,我都要为实现「无核武器的世界」,一步一个脚印务实地向前迈进。
而这一出发点正是《不扩散条约》。《不扩散条约》作为核裁军与核不扩散体制的基石,为维护国际社会的和平与安全发挥了积极作用。捍卫并强化《不扩散条约》体制将对整个国际社会带来益处。让我们携手努力,使本次会议取得富有意义的成果。日本将与在座的各位一起,作为 《不扩散条约》的守护者,坚决维护《不扩散条约》。
把「无核武器的世界」这一「理想」与「严峻的安全保障环境」这一「现实」相连接的务实路线图的第一步,就是致力于削减核风险,推进以下列五项行动为基础的「广岛行动计划」。
首先,我要呼吁,我们必须共同认识到始终坚持不使用核武器的重要性。决不允许类似俄罗斯凭借核武器进行威胁的行径,更不能允许动用核武器。长崎必须是最后一个核爆地。
其次,是提升透明度。这是所有核裁军举措的基础。我呼吁核武国家提升核力量的透明度。尤其是要求对核武器用裂变材料(FM)的生产状况披露信息。我认为,这是为启动《禁止生产核武器用裂变材料条约》(FMCT)谈判营造势头的重要一步。
第三,必须维持核武器数量减少的趋势。世界上的核武器数量虽然相比冷战时期的峰值大幅减少,但至今仍保有1万数千发核武器。要推动实现「无核武器的世界」的进程,维持这一减少趋势至关重要。
要求所有核武国家拿出负责任的态度。从这一观点出发,日本支持美俄两国进一步削减核武器的对话,并推动美中两国就核裁军和军控展开对话。
再次呼吁重启《全面禁止核试验条约》(CTBT)与《禁止生产核武器用裂变材料条约》的相关讨论。为营造促进《全面禁止核试验条约》生效的氛围,我将借9月召开联合国大会之机,主持召开首脑级《全面禁止核试验条约》之友会议。同时,再次呼吁尽早启动《禁止生产核武器用裂变材料条约》的谈判。
第四,必须毫不动摇坚持不扩散核武器,在此基础上,促进和平利用核能。
在北朝鲜或将实施新的核试验这一令人担忧的背景下,日本将与国际社会携手合作,应对北朝鲜的核与导弹问题。此外,伊朗也尚未回到遵守伊核协议的轨道上来,日本将为推动对话取得进展作出积极贡献。
促进和平利用核能必须与推进核能安全同步并举。俄罗斯此次对原子能相关设施的攻击是决不能容许的。
日本在总结2011年的事故教训的基础上,采取措施应对灾区复兴相关的各种课题。与国际原子能机构及国际社会合作,基于国内外的安全标准开展透明的举措。
第五,通过促进各国领导人等访问核爆地,向世界传播对核爆真实情况的正确认识。
联合国秘书长古特雷斯先生将于8月6日访问广岛,我对此表示欢迎。
日本将向联合国出资1千万美元,成立「青年无核领袖基金」,邀请未来的领袖访日,了解核爆的真实情况,打造年轻一代旨在废除核武器的全球性网络。
为了营造实现「无核武器的世界」的国际氛围,将在各国现任及原任政治领袖的参与下,于11月23日在广岛召开首届「国际贤人会议」。
此外,2023年将在核爆地广岛举办七国集团峰会。从广岛向世界宣示决不能让核武器的惨祸重演的坚定承诺。
我折了一只纸鹤带到这里。广岛和平纪念公园「原爆之子像」的人物原型佐佐木祯子生前一直在折叠的纸鹤,如今已成为全世界祈祷和平与「无核武器的世界」的象征。我将与全世界志同道合的人们一道,为实现「无核武器的世界」并肩前行。
谢谢。
日文原文:
スラウビネン議長、私は、今回のNPT(核兵器不拡散条約)運用検討会議に強い危機感を持って、やって参りました。
外務大臣として参加した2015年会議の決裂以降、国際社会の分断は更に深まっています。特に、ロシアによるウクライナ侵略の中で核による威嚇が行われ、核兵器の惨禍が再び繰り返されるのではないかと世界が深刻に懸念しています。
「核兵器のない世界」への道のりは一層厳しくなっていると言わざるを得ません。
しかし、諦めるわけにはいきません。被爆地広島出身の総理大臣として、いかに道のりが厳しいものであったとしても、「核兵器のない世界」に向け、現実的な歩みを一歩ずつ進めていかなくてはならないと考えます。
そして、その原点こそがNPTなのです。
NPTは、軍縮・不拡散体制の礎石として、国際社会の平和と安全の維持をもたらしてきました。NPT体制を維持・強化することは、国際社会全体にとっての利益です。この会議が意義ある成果を収めるため、協力しようではありませんか。我が国は、ここにいる皆様と共に、NPTの守護者として、NPTをしっかりと守り抜いてまいります。
「核兵器のない世界」という「理想」と「厳しい安全保障環境」という「現実」を結びつけるための現実的なロードマップの第一歩として、核リスク低減に取り組みつつ、次の5つの行動を基礎とする「ヒロシマ・アクション・プラン」にまずは取り組んでいきます。
まず、核兵器不使用の継続の重要性を共有すべきであることを訴えます。ロシアの行ったような核兵器による威嚇、ましてや使用はあってはなりません。長崎を最後の被爆地にしなければなりません。
次に、透明性の向上です。これは、あらゆる核軍縮措置の基礎です。核兵器国に対し、核戦力の透明性の向上を呼びかけます。とりわけ、核兵器用核分裂性物質の生産状況に関する情報開示を求めます。これはFMCT(核兵器用核分裂性物質生産禁止条約)の交渉開始に向けたモメンタムを得る上で重要な一歩であると考えます。
第三に、核兵器数の減少傾向を維持することです。世界の核兵器数は、冷戦期のピークから大きく減少しましたが、今なお1万数千発の核兵器が残されています。「核兵器のない世界」に歩みを進める上で、この減少傾向を継続することは極めて重要です。
全核兵器国の責任ある関与を求めます。この観点から、一層の削減に向けた米露間の対話を支持し、また、核軍縮・軍備管理に関する米中間での対話を後押しします。
CTBT(包括的核実験禁止条約)やFMCTの議論を、今一度呼び戻します。CTBTの発効を促進する機運を醸成すべく、9月の国連総会に合わせて、私は、CTBTフレンズ会合を首脳級で主催します。また、FMCTの交渉の早期開始を改めて呼びかけます。
第四に、核兵器の不拡散を確かなものとし、その上で、原子力の平和的利用を促進していくことです。
北朝鮮による新たな核実験が行われる懸念もある中、日本は、国際社会と協力して、北朝鮮の核・ミサイル問題に取り組んでいきます。また、イラン核合意の遵守も実現されておらず、日本は、対話の進展に向けて積極的に貢献していきます。
原子力の平和的利用は、原子力安全と共に進めるべきものです。この度のロシアによる原子力関連施設への攻撃は決して許されるものではありません。日本は、2011年の事故の教訓を基に、被災地復興や廃炉に関連する様々な課題に取り組みます。国際原子力機関始め国際社会と協力し、内外の安全性基準に従った透明な取組を進めます。
第五に、各国の指導者等による被爆地訪問の促進を通じ、被爆の実相に対する正確な認識を世界に広げていきます。この観点から、グテーレス国連事務総長が8月6日に広島を訪問することを歓迎します。
また、国連に1千万ドルを拠出して「ユース非核リーダー基金」を設け、未来のリーダーを日本に招き、被爆の実相に触れてもらい、核廃絶に向けた若い世代のグローバルなネットワークを作っていきます。
「核兵器のない世界」に向けた国際的な機運を高めるため、各国の現・元政治リーダーの関与も得ながら、「国際賢人会議」の第一回会合を11月23日に広島で開催します。
また、2023年には被爆地である広島でG7サミットを開催します。広島の地から、核兵器の惨禍を二度と起こさないとの力強いコミットメントを世界に示したいと思います。
私は一羽の折り鶴を折って、ここに持ってまいりました。広島平和記念公園の「原爆の子の像」のモデルになった佐々木禎子(さだこ)さんが折り続けた折り鶴は、今や世界中で平和と「核兵器のない世界」を祈る象徴となっています。志を同じくする世界中の皆様と共に「核兵器のない世界」に向けて歩みを進めてまいります。
ありがとうございました。