前言:台湾自古就是中国神圣领土不可分割的一部分。1949年以来,由于中国内战延续和外部势力干涉,海峡两岸陷入长期政治对立的状态。尽管台湾与祖国大陆尚未统一,但中国主权和领土从未分割,两岸同属于一个中国的事实从未改变。祖国必须统一,也必然统一。两岸中国人、海内外中华儿女理应共担民族大义、顺应历史大势,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。
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全文如下:
今天是2023年的第一天,首先,我要祝福大家,新年快乐。 过去这一年,我们共同经历了许多艰难的挑战。 经历三年的疫情考验,我们终于迎来了国门的重新开放、户外免戴口罩,迈向疫后的全新阶段。
去年8月,中国在台海周边的大规模演习,世界瞩目,而我们沉稳应对,让世界看到,台湾的坚韧和捍卫自由的决心。 在乌俄战争、全球政经变局下,台湾人稳健地走过了365天。 身为总统,我要谢谢每一位国人,谢谢每一位在各自岗位上的努力不懈。
经过大家的共同努力,我们一起度过很多难关。 但是,在疫情和全球经济的变局下,仍然有很多人受到冲击与伤害。 有人经历了自己或家人的确诊而担心害怕,甚至失去了健康和生命; 有人因为严格的防疫措施,生意无以为继; 有人因为物价波动,生活压力变得沉重。 对于这些同胞所受的苦,身为执政者,我有绝对的责任。
政府确实不是万能,但政府有责任,也必须针对每一个不足之处,更加努力,更贴心的去发掘问题,解决问题,全力照顾好每一位国民。
尤其是接下来的2023年,一样是不轻松的! 受到乌俄战争、全球通胀、威权扩张的持续冲击,国际上许多主要机构都预测,2023年的全球经济,正持续转弱。 各国不仅要面对经济、金融的剧烈波动,能源、粮食危机反复出现的高度不确定性,也让经济结构、成长动能,因此备受考验。 台湾也不例外。
面对全球持续的通胀压力,还有经济衰退的风险,我们昨天召开国安高层会议提出,包括减轻人民负担、稳定民生物价、调整产业体质、维持经济动能等四大目标。
我们希望,透过政府适度的扩大财政支出,来保障民众的生活品质,并同时维系短期经济成长动能,以及兼顾产业长期竞争力的转型和升级。
首先,在减轻人民负担方面,民众的生活主要负担,不外乎来自食衣住行支出,其中,住的部分,我们会扩大租屋者的租金津贴,也针对受到升息影响比较大的房贷族,规划给予补贴,减轻支出的压力。
另外,我们也会加速多元的住屋供给,无论是社会住宅的兴建,或是加速危老房屋的更新改建等等,从供给面着手,给民众合理而安心的居住选择。
在行的负担减轻上,中央将会主导,提供以生活圈为基础的跨县市通勤族,整合各项公共运输的优惠月票,帮大家省下一定的交通费用。
针对低收入户及中低收入户,明年也会持续加发生活补助,来加强照顾弱势族群,提供贴心关怀服务。
第二项目标,稳定民生物价,也是减轻民众的负担。 我们将持续透过减徵货物税、从源头补贴油电价的方式,来稳定物价,尽可能舒缓物价波动对生活的冲击。 同时,面对个别商品,尤其是民生商品,比如说鸡蛋的价格涨幅,政府将特别关注和因应。
最后,在调整产业体质、维持经济动能这两项目标上,为了要因应国际景气下滑,订单减少,我们将透过补助及低利贷款,协助厂商重新设计产线,投资智能化、低碳化的设备、软件等; 我们也会协助中小企业工厂,朝向合法、永续且有效率的方向改善,如此不仅有助于厂商升级转型,也可以增加国内机械产业的订单。
在国际观光上,疫后全球旅游市场逐渐复苏,我们正以提前在2023年,达成入境观光客600万人次为目标,针对旅行业招揽国际旅客、境外企业奖励员工,来台湾旅游、修学旅行、邮轮及包机奖助等,提供奖励补助等等措施,来创造服务输出的商机,并弥补商品出口减少的缺口。
在以公共设施促进内需投资部分,在极端气候冲击下,农业部门相关公共设施应扩大投资,并提前完成。 我们将加强、加速完善农业基础环境建设; 此外,我们将扩大绿色生态环境给付,以及扩大农保及农民职灾保险,并提高投保金额和给付。
我们不仅要让百万农民的生活更有保障,还要提升台湾农业发展的动能,让台湾的农业也更有竞争力,来拓展国际市场,且更能因应气候变迁对生产环境冲击,并稳定岛内粮食安全。
除了因应2023年经济情势所采取的七项方案,攸关国家长远发展的六大核心战略产业,总统府和行政院,也将共同进行国家战略产业发展的阶段检讨,并召开咨询会议,邀请民间企业及公协会,共同参与。
包括半导体及资通讯产业、绿能产业、基础建设相关产业、以及国防产业等,政府欢迎产业提供建议,共同思索,提出策略,进一步巩固台湾在全球供应链的关键角色,并且维持产业发展动能,以及各项能源需求的安全和稳定。
半导体产业已提出对总统的政策建言书,各相关部会,正在研处各项政策议题,我们将在近期内召开咨询会议。
透过这个机会,我也要向大家说明,根据财政部预估,2022年全国税收可望超过预算数四千五百亿元。 其中,扣除应分配给地方政府的税收七百亿元,中央税收占三千八百亿元。
这三千八百亿元所提供的财政余裕,我们会朝三个方向规划使用。 首先,除原本已编额度外,将额外以一千亿元为度,拨补劳保及健保基金财务缺口,并同时挹注台电资源,进行电价补贴。
而我们为了因应经济情势的变局,所提出的第一波七项方案,我们规划以一千亿为度,来支应这些计划初期的财务需求。
第三,我们会预留一定的财源以备不时之需,并且在财政许可范围内,适时研议全民共享的可行方案。
我知道,近来有人主张要皆大欢喜,将这笔钱平均分给每一个人,但在全球经济高度不确定的此刻,作为负责任的政府,我们必须要未雨绸缪,把宝贵的资源,优先协助高风险的国人与产业,来维持国家因应危机的韧性。
这个决定不容易,但为了国家,我们必须这样做,也要请国人能够理解,并且支持。
除了经济及产业面的挑战,威权主义持续扩张,也对印太区域的繁荣稳定,投入不安的变数。
上周二,我提出了「强化全民国防兵力结构调整方案」,正是希望,藉由全民国防体系的检讨与调整,以及强化义务役训练的质与量,提升我们自我防卫的能力。
守护家园,不仅是台军的任务,也是每一位国民,应该共同承担的责任。 过去这几天,社会各界对于兵役调整方案,有许多的讨论和建议,我们会纳入参考,使整个方案能更精进。 我也要请大家继续支持台军,支持国防,为守护我们的家园和自由民主,共同努力。
在这里,我也要呼吁北京当局,台海的和平稳定,是区域内各方的共同责任,也是所有人的共同期待。 从疫情到全球政经变局,两岸正经历许多同样的挑战,而战争从来都不是解决问题的选项,只有对话、合作,共同以促进区域的稳定发展为目标,才能够让更多人得到安全和幸福。
我们看到近来中国升温的疫情状况,只要有需要,基于人道关怀的立场,我们愿意提供必要的协助,帮助更多人走出疫情,有个健康而平安的新年。
近来,中国疫情持续升温,许多国家都升高了相应措施,防止疫情扩散。 依照最新情况和专家的指引,从今天开始,到1月31日为止,我们也会启动相关的防疫措施,来确保民众的健康。
全球疫情仍然在变化,我们会紧盯,并且持续调整各项防疫措施,也请大家尽早前往接种次世代疫苗,共同提升整体的免疫保护力,守护彼此的健康。
今年,元旦的主题是,众志成城,台湾向前。 新的一年,执政团队的四项重要任务就是:照顾人民生活、维持经济动能、守护国家安全、善尽区域责任。 我们也要团结一心,集结众人的力量,让台湾更进步、更繁荣、更平安幸福。 我要再次祝福全体同胞,新年快乐,谢谢大家。