2019年10月20日-10月22日，第六届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局局长亚历山大·扎罗夫先生出席20日全体会议并作主旨发言。现场实录如下：
尊敬的各位同事们，女士们、先生们：首先我想感谢主办方，感谢给我在全会上发言的机会。在我的报告中我想简要地向各位分享一下有关保持互联网机会和挑战平衡的问题。
我们认为，互联网的迅速发展为社会的数字化和经济的数字化提供了可能，也会为我们带来新的社会发展和生产发展的机会。互联网的快速发展，它的普及、它的快速的信息传输为我们赢得了越来越多的发展时间。目前，世界经济的发展趋势或者说是一个重要方面就是有效地使用数据。我们看到，相关数据的积累和发展的速度已经大大超过相关硬件的发展速度。
我们现在还面临着一个重要的问题就是我们现在所积累和搜集的数据使用的比例不够大，我们现在所拥有的数据资源还有很多没有得到进一步使用，为了进一步使用相关的数据，我们应该进一步拓展我们合作的空间。
在今后5年，互联网发展的核心、主要方向将要向发展中国家转移，包括巴西、中国、墨西哥和俄罗斯。尽管以往我们连接到互联网的方式主要是通过宽带和移动互联网，但是我们看到，目前在3G的发展之后以及4G技术到2018年的覆盖率已经达到了28%，2018到2019年我们看到5G技术开始在全球以迅猛的速度发展起来，5G技术的使用、数据通过网络所传输的容量正在迅速增长，互联网的结构变得更加复杂。
在全球化的时代，互联网已经成为了一项非常重要的科技创新成果，目前我们看到全球有很多大型的互联网企业，而且越来越多的IT巨头都是跨国公司，在各个不同的国家和地区，我们看到互联网发展具有以下特征：
首先，互联网商业的跨国性和互联网经济发展的全球性。如今，我们看到全球在网络技术方面的竞争日益激烈，在这种背景下，尤其需要我们制定统一的互联网空间发展的游戏规则。我们看到，很多国家也提出了这方面的需求，我们必须要与世界各国一道，共同商讨如何打击互联网上出现的一些消极现象，包括互联网犯罪、网络突发事件，网络诈骗和数据泄露、滥用，互联网信息的授权，以及具有侵略性的互联网营销举措，操控公共舆论以及深度假新闻和各种互联网信息事件，违反个人信息安全等等。目前，许多国家都要求我们进一步加强互联网信息控制之间的合作，以及信息交流。
在这里我们看到各国在互联网信息网络交流方面具有以下四方面的优势：首先，新技术发展给我们提供了更多的硬件和技术上的可能；其次，各个国家可以共同协作，打击和应对共同的挑战和威胁，尤其是打击互联网犯罪；第三，这种国际合作可以加强各个国家本国互联网市场的稳定性；第四，可以加强世界网络空间的相互信任和安全水平。
接下来的一点，我们看到目前各国开展互联网空间的合作，具有相当好的基础。主要体现在以下三点：第一，我们主要的原则是要形成统一的网络空间行为准则；第二，目前在新技术的发展，为我们维持发展和安全之间的平衡提供了新的机遇；第三，不同国家都有自己的立法，也存在一些语言、社会文化、宗教等不同特点，但是我们可以进行相互的协作。
尊敬的女士们、先生们，最后祝愿本次会议圆满成功，也希望网络空间命运共同体有更加美好的未来。
